Bâtir un consensus lors de la 68e conférence de la société civile des Nations unies

La récente conférence de la Société Civile des Nations Unies- UN Civil Society conference  - qui s'est tenue à Salt Lake City, aux États-Unis, a accueilli plus de 6 000 participants de plus de 138 pays. Pendant trois jours, les représentants de la société civile ont participé à des centaines d'ateliers, d'assemblées publiques, de tables rondes, de spectacles culturels/musicaux et de négociations sur les documents finaux. Les salles du centre de convention du Salt Palace étaient en pleine activité et on pouvait littéralement voir le réseau mondial d'ONG - composé de milliers de personnes si passionnées par le bien - se renforcer et se consolider sous nos yeux.

Le thème de la conférence, "Construire des villes et des communautés inclusives et durables", résume un thème particulièrement pertinent pour la communauté des ONG : la nécessité de mettre en œuvre les ODD au niveau local.  La plupart des 1 500 ONG affiliées au Département des communications mondiales des Nations unies travaillent "sur le terrain" et apportent de l'eau potable, des installations sanitaires, de la nourriture, des abris, de l'électricité, l'internet, l'éducation et les droits de l'homme fondamentaux aux populations marginalisées du monde entier.  Leur travail est adapté pour répondre aux besoins de leur communauté, mais en même temps, elles font partie du mouvement mondial des ODD des Nations Unies qui vise à construire un monde meilleur pour tous.

Dès le mois de juillet, des plans ont été établis et des consultations mondiales ont été entamées en vue d'un ensemble de résultats qui illustreraient les aspirations, les affirmations et les engagements de la société civile mondiale en ce qui concerne le thème de la conférence. De nombreuses consultations, en personne et à distance, ont eu lieu dans le monde entier et se sont conclues par la tenue des deux dernières assemblées générales dans le cadre de la conférence. Près d'un millier de commentaires ont également été soumis par voie électronique. Tous les commentaires pertinents ont été compilés par un comité de 10 membres et rendus publics dans trois projets progressifs. Le document final - The final document - a été lu à haute voix, adopté et acclamé lors de la plénière de clôture de la conférence. Les jeunes ont également engagé des négociations parallèles avec des représentants de la jeunesse du monde entier. Ceci a conduit à un contrat - Youth Climate Compact - qui fut adopté comme partie du débouché de la conférence. Les deux documents furent presenté à HE María Fernanda Espinosa Garcés, Présidente de l'Assemblée Générale, qui les a ensuite présenté aux Représentants Permanents de l'Assemblée Générale.

L'élaboration du document final n'a pas été sans susciter quelques controverses. Compte tenu des milliers de réactions et de la diversité des parties prenantes, seules les déclarations les plus pertinentes et les plus universelles ont pu être incluses. Certains se sont donc sentis marginalisés et ont demandé que leur voix soit prise en compte.  Lors des assemblées générales de la conférence finale, de nombreux participants locaux ont exprimé leur désir de voir un document qui souligne le rôle essentiel de la famille dans la construction de communautés fortes. Nombre de ces mêmes personnes ont également plaidé pour la suppression des termes qui affirment l'inclusion des personnes LGBT. Bien que la famille soit mentionnée à deux reprises dans le document, les participants n'étaient pas satisfaits et ont continué à s'y opposer fermement. Après la première série de consultations, un groupe est allé jusqu'à élaborer un document final alternatif de sa propre fabrication et à en distribuer des copies dans tout le centre de la convention. Cela s'est avéré problématique, car le document est un document de consensus, et non un document majoritaire, et en tant que tel, les dissensions ont pu faire échouer l'ensemble du projet.

Le conflit a toutefois été en grande partie résolu moins de 24 heures avant l'adoption finale du document. La présidente de la conférence, Maruxa Cardama, a incarné avec force le principe d'harmonisation qui est au cœur du travail des Nations unies. Elle a dissipé la discorde et a fait le lien entre les intérêts de ceux qui ont proposé un document dominé par la famille et ceux de la communauté mondiale dans son ensemble.

On peut se demander comment cela s'est fait exactement ? Mme Cardama est restée calme et a eu la vision claire de transformer la dissidence en accord. Il était clair qu'elle ne considérait pas la crise comme un dilemme, mais plutôt comme une opportunité d'intégration et de cohésion. Par conséquent, son discours ne contenait aucun mot susceptible d'alimenter les flammes de la division - il restait une expression claire d'innocuité et d'inclusion. Des principes communs qui unissent les deux positions ont été trouvés. La confiance s'est également établie. Les participants ont finalement été convaincus que le comité de rédaction les avait non seulement entendus, mais aussi compris, et qu'il retravaillerait le document lors de sa dernière session ce soir-là, de manière à l'aligner sur les positions de ce groupe d'intérêt ainsi que sur celles de l'ensemble.

Le conflit est né de la fausse croyance qu'une vision conservatrice du rôle de la famille dans la communauté serait considérée comme incompatible dans un cadre global (vraisemblablement plus progressiste) - ce qui n'était pas le cas. Les valeurs les plus importantes de chaque culture sont universelles et reflètent les désirs, les besoins et les aspirations fondamentaux de l'homme, mais chaque culture est également spécifique à sa manière. Lorsque l'on se rappelle le but qui sous-tend la diversité des formes, les points communs sont reconnus et l'unité de l'expérience humaine est mise en lumière.

Le texte du résultat final met fortement l'accent sur la durabilité au sens écologique et évoque également les groupes qui sont persécutés, défavorisés et laissés pour compte afin de garantir des communautés locales justes et prospères. Le succès final du document, cependant, se manifestera au cours de l'année prochaine par l'inspiration et l'impulsion qu'il donne à la communauté mondiale des ONG. À mesure que leur travail se renforce, la lumière et la bonne volonté présentes dans les villes et les communautés du monde entier se renforcent et s'intensifient.

Ce travail de réconciliation, de reconstruction, de réhabilitation et de rédemption au niveau local affirme que la véritable gloire de la famille humaine s'exprime à travers sa diversité. Le temps est venu pour cette diversité, cette gloire, de s'exprimer plus pleinement.

Le representant de Bonne Volonté à la conférence, Michael Galloway, était un member du comité qui a rédigé le document final.

Conference Website  ●  Outcome Document  ●  Youth Climate Compact